Lerdo 법률 , 소박한 및 시민 종교 법인 소유 도시 속성의 Disentailment의 공식적 법은 대체 대통령 이그나시오 커먼 포트가 지배 당시 6 월 25 일 1856 년에 멕시코에서 공포 재정부 장관은이었다 미구엘 Lerdo 드 테 자다.
식민지 시대부터이 나라의 재산의 특징 중 하나는 교회가 소유 한 토지의 축적이었습니다. 이 땅의 대부분은 Bienes de Manos Muertas로 알려져 있었지만 아무것도 생산하지 않았습니다.
미겔 레르도 데 테 자다
법의 주요 목적은 이러한 속성을 분리하는 것이 었습니다. 이런 식으로 교회 나 기업이 소유 한 부동산을 개인에게 매각하도록 선포되었습니다. 입법자들에 따르면 그 아이디어는 경제를 되 살리고 더 현대적으로 만드는 것이었다.
자유 주의자들이 제정 한 법률에 따라 영향을받은 부문들 사이에 많은 반대를 불러 일으켰습니다. 단기적으로는 경제적 결과를 제외하고이 입법안은 개혁 전쟁이 발발 한 이유 중 하나였습니다.
배경
식민지 시대 이후로 교회에 속한 회중들은 일부 개인들과 함께 많은 부동산을 축적했습니다. 왕실의 입법은 성직자들에게 유리했지만, 이러한 재산의 집중은 부왕의 경제에 해를 끼쳤습니다.
상황을 바꾸려는 첫 번째 시도 중 하나는 멕시코가 독립을 선언하기 전이었습니다. 1782 년 유카탄에서 교회 재산을 몰수하기위한 법이 공포되었습니다.
이 시도에서 공공 재고를 위해 교회 소유물을 판매 할 수있는 권한이 당국에 부여되었습니다.
자유 주의자와 보수 주의자
이미 독립 전쟁 동안 멕시코에는 모든 이데올로기 문제에 대해 완전히 다른 두 가지 측면이있었습니다.
한편으로는 보수적 부문이 있었다. 군주제를 유지하기로 선택했고 어떤 자유 입법에도 반대했던 사람들이었다.
다른 세력에는 자유당이있었습니다. 그들은 연방 공화국을 만드는 데 유리한 입장을 취했습니다. 그들은 절대주의에 맞서 유럽을 여행 한 계몽주의와 자유주의 사상으로부터 분명한 영향을 받았다.
안토니오 로페즈 데 산타 안나가 마지막으로 권력을 잡은 것은 보수파의 선동이었다. 거의 군주제가 된 그의 독재에 직면하여, 인구의 자유주의 부문이 생겨났습니다.
이런 식으로 Plan de Ayutla는 산타 안나를 무너 뜨리는 것이 목적인 정치적 선언문이 탄생했습니다. 이 계획은 선진 아이디어를 가진 현대적인 마그나 카르타를 국가에 제공하기 위해 구성 의회를 소집 할 필요성을 확립했습니다.
Ayutla의 서명자들이 Santa Anna와의 대결에서 성공했을 때, 그들은 Ignacio Comonfort 임시 회장을 임명했습니다. 1856 년 10 월 16 일 의회는 약속 된 헌법 초안을 작성하기 시작했습니다.
교회에
그 당시까지 멕시코 역사상 가장 중요한 배우 중 하나가 가톨릭 교회 였다는 것은 의심의 여지가 없습니다.
유리한 입법과 의심 할 여지없는 사회적 영향력으로 보호를받은 그녀는 엄청난 부를 얻었습니다. 사실, 19 세기 중반에 그는 미국에서 가장 큰 지주이자 세입자였습니다.
Ayutla Plan의 지지자들이 권력을 잡으면 교회는 위협을 느낍니다. 승리자들의 선언 된 가식 중 하나는 다른 사회 부문의 특권과 더불어 교회 제도의 특권을 종식시키는 것이었다.
이런 식으로, 소위 레르 도법을 시작으로이 목적을 달성하기위한 법 제정은 즉각적이었습니다.
무엇으로 구성되어 있습니까?
입법자들은 특히 토지가 제대로 사용되지 않았을 때 몇몇 손에 자산을 축적하는 것이 큰 역사적 오류라고 생각했습니다. 경제는 매우 정체되어 있었고 부동산 관련 산업은 발전하지 않았습니다.
레르 도법이 개발되기 전에 교회와 민간 기업은이 나라 대부분의 재산을 소유했습니다. 한편 사람들은 최선의 경우에만 그 땅에서 일하기 위해 임대료를 지불 할 수있었습니다.
자유주의 사상의 근거 중 하나는 교회 재산의 몰수였습니다. 그들은 오래된 세입자가 토지에 더 나은 수익을 제공하기 위해 노력할 것이기 때문에 경제가 개선 될 것이라고 생각했습니다. 또한 투자가 늘어날 것이라고 생각했습니다.
의도는 많은 유럽 국가에서 일어난 것처럼 중산층 소유자가 등장하는 것이 었습니다. 그의 계산에 따르면 분리 된 토지를 사고 자하는 사람들은 16 % 이상의 할인을받을 수 있습니다.
이러한 의도에도 불구하고 자유 주의자들은 교회에 너무 많은 해를 끼치 려하지 않았습니다. 그들이 준비한 법안에는 상품에 대한 공정한 지불이 포함되었습니다.
국가는 해당 세금을 징수 할 것입니다. 따라서 이론적으로 관련된 모든 부문이 승리했습니다.
레르도 법
코몬 포르 대통령이 공포하고 레르도 데 테 자다 장관이 정교하게 만든 레르도 법은 멕시코 경제에 큰 사회적 변화를 가져 왔습니다.
첫 번째 두드러진 조치는 교회와 민간 기업이 부동산을 소유하는 것을 금지하는 것입니다. 숭배 대상 재산 만 면제되었습니다.
모든 성직자 부동산은 가급적 임차인에게 매각됩니다. 법은 해당 거래의 가격을 정하여 임대료를 연간 6 %로 계산했습니다.
어떤 이유로 든 세입자가 3 개월 이내에 매각을 요청하지 않으면 다른 이해 관계자가 매입 할 수 있습니다. 아무도 그것을 요구하지 않으면 부동산은 경매에 올라갈 것입니다.
다른 경제 부문이 성장하도록하기 위해 법은 성직자에게 농업 또는 산업 기업에서 얻은 수익을 재투자 할 수있는 권한을 부여했습니다.
제외 된 속성
율법은 교회와 기업이 모든 재산을 잃는 것을 의도하지 않았습니다. 예외는 8 조에 반영되어 소유권이 변경되지 않는 자산을 나타냅니다.
일반적으로 기업의 특정 목적을 위해 설계된 모든 건물은 폐기 될 가능성이 없습니다. 그중에는 수녀원, 주교 또는 시립 궁전, 학교, 병원 또는 시장이 있습니다.
지방 자치 단체에 속한 자산 중 법의 영향을받지 않는 자산은 에지도, 건물 또는 토지 등 공공 서비스에 전념하는 자산이었습니다.
구실
이 법의 주요 목적은 민간 부문에 물품을 제공하는 대신 경제를 활성화하는 것이었지만 국가를 선호하는 기사도있었습니다.
이런 식으로 각 판매에는 5 %의 세금이 부과되었습니다. 이를 통해 수금을 늘리고 국가의 계정을 개선하기위한 것이 었습니다.
적대적인 세입자
의원들은 또한 제안 된 부동산 구입을 거부 한 정부에 적대적인 세입자의 가능성을 고려했습니다. 이러한 이유로 앞서 언급했듯이 특정 기한이 설정되었습니다.
첫째, 임차인이 3 개월 이내에 구매를 청구하지 않는 경우 다른 사람이 구매할 수 있습니다. 아무도 관심이 없으면 해당 부동산은 공개 경매에 올 것입니다.
결과
원주민에게 미치는 영향
피해를 입은 집단 중 하나는 교회 외에 원주민이었습니다. 이들은 전통적으로 ejidos 또는 커뮤니티 커뮤니티에서 토지를 조직했으며 법적 목적으로 기업 범주를 가졌습니다. 따라서 Lerdo 법은 몰수를 요구했습니다.
원주민 공동체의 대부분의 부는 정확히이 땅에 기반을두고 있었으며 이는 경제에 큰 영향을 미쳤습니다. 일반적으로, 자동으로 구매할 수있는 제 3 자에게 대여했습니다.
원주민 대표들은 Miguel Lerdo de Tejada와 협상을 시도하여 예외를 요구했습니다. 그러나 정부는 그들의 요청에 응답하지 않았습니다.
때때로 커뮤니티는 자산의 소외를 피하기 위해 법정에 가서 개별적으로 구입하려고했습니다.
대부분의 경우 전략이 작동하지 않았습니다. 비용이 많이 드는 과정이었고 모든 사람이 끝까지 따를 수는 없었고, 그 땅에 관심이있는 제 3 자에게 유리한 부패 사례가 많았습니다.
latifundia의 생성
레르 도법은 예상치 못한 영향을 미쳤으며 그것이 선포 된 정신에 어긋났습니다. 주된 이유는 작은 소유주들이 그들이 이미 작업하고있는 땅을 점령하고 그 재산을 교회에서 빼앗는 것처럼 보였기 때문입니다. 그러나 그것은 결국 큰 재산의 출현을 초래했습니다.
그 이유는 대부분의 경우 토지가 가장 높은 입찰자에게 경매 되었기 때문입니다. 원래 임차인은 토지 구입 비용을 감당할 수 없었기 때문입니다. 따라서 경매는 투자자, 멕시코 인 및 외국인이 대규모 부동산 또는 latifundios를 만드는 데 사용되었습니다.
결국 세입자는 계속 일했지만 교회 나 기업에서 일하는 대신 기업가를 위해 일했습니다.
피하려고 의도 된이 비축은 다음 해에 많은 혁명 그룹이 출현 한 원인 중 하나였습니다. 농업 개혁에 대한 요청은 멕시코 혁명까지이 나라에서 계속되었습니다.
정치적 결과
Lerdo 법은 같은 기간에 제정 된 다른 법과 함께 영향을받은 그룹에 의해 매우 잘 받아 들여지지 않았습니다. 교회, 보수파 및 일부 군대는 곧 정부에 대해 공모하기 시작했습니다.
1857 년 헌법은이 나라의 긴장을 더욱 악화 시켰습니다. 의회에서 가장 급진적 인 자유 주의자들은 심지어 Comonfort가 선포 한 중재보다 더 많은 아이디어를 내놓았습니다.
이 모든 긴장의 가장 즉각적인 결과는 보수당이 헌법의 철회와 새로운 구성 의회를 촉구 한 Tacubaya 계획의 선포였습니다. 궁극적으로 그것은 자유 주의자들과 보수 주의자들 사이의 개혁 전쟁의 시작이 될 것입니다.
참고 문헌
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- Wikipedia. 미겔 레르도 데 테 자다. en.wikipedia.org에서 검색
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