칠레 의 신자유주의 는 20 세기의 70 년대와 80 년대 아우 구스토 피노체트의 독재 기간 동안 구현되었습니다. 이전에는이 시스템을 국가에서 구현하려는 시도가 있었지만 사실상 이론적 영역에 머물러있었습니다.
신자유주의는 산업 혁명 이후 발전된 경제적 자유주의에서 비롯된 교리입니다. 일반적으로, 국가가 경제 구조에서 어떤 역할 (또는 최소한의 역할)을 가져서는 안된다는 것을 확인하면서 시장에 우선권을 부여하는 이론입니다.
신자유주의는 Augusto Pinochet과 함께 칠레에서 적용되기 시작했습니다.
자유 주의적 기원에 직면 한 신자유주의는 또한 정치적 책임, 특히 칠레에 적용된 정치적 책임을 가지고 있습니다. 그것은 당 체제에 어긋나고 근본적으로 반 공산주의였습니다.
이 이론은 신자유주의 사상이 퍼져 나가는 지적 중심지 인 시카고에서 공부 한 가톨릭 대학의 경제학자에 의해 미국에 도착했습니다.
이 경제학자들은 군 부문의 초기 주저에도 불구하고 독재 기간 동안 유리한 분야를 발견했습니다. 이러한 정책의 결과는 엇갈 렸습니다. 일부 거시 경제 데이터는 개선되었지만 인구, 직원 및 근로자의 상당 부분이 생활 조건이 악화되는 것을 목격했습니다.
설립
배경
1950 년대 칠레에서 신자유주의를 경제 체제로 강요하려는 첫 번째 시도가있었습니다. 당시 대통령 인 카를로스 이바네즈 델 캄포 (Carlos Ibáñez del Campo)는 1955 년부터 1958 년까지 3 년 동안 클라인 삭스 선교부로부터 조언을 받았습니다. 그러나 반대가 생성 된 경우 권장 사항은 구현되지 않았습니다.
시카고 학교
칠레 가톨릭 대학교의 경제학 부가 미국 국제 개발기구 (USAID)와 협력 계약을 체결 한 것은 정확히 1955 년이었습니다.
이 협정을 통해 몇몇 칠레 학생들은 세계 신자유주의의 중심지 인 시카고 대학에서 훈련을 마쳤습니다.
이 학생들은 결국 칠레의 시스템 구축 이론가가되었습니다. 그중에는 Sergio de Castro, Pablo Baraona, Álvaro Bardón 및 Sergio de la Cuadra가 있습니다. 소위 시카고 소년들 중 다수는 피노체트 정부의 일부였습니다.
벽돌
그들이 개발하고 나중에 자유주의의 이식에 기여한 주요 이론적 작업은 그들이 El Ladrillo라고 부르는 문서였습니다. 이것은 1970 년대 초에 작성된 칠레가 신자유주의 국가가되기위한 행동의 선을 확립했습니다.
처음에 El Ladrillo는 Jorge Alessandri의 경제 프로그램의 일부가 될 것이었지만 살바도르 아옌데에 대한 그의 선거 패배는 그것을 막았습니다. 시카고 소년들이 제안을 이행 할 수있는 기회를 제공 한 것은 1973 년의 군사 쿠데타였습니다.
무단 정치
쿠데타 이후 군정 부가 취한 첫 번째 경제 조치는 이미 신자유 주의적이었다. 그러나 국가의 상황은 측면이 개선되지 않았다는 것입니다. 이 점을 감안할 때 1975 년 시카고 소년 중 한 명인 Sergio de Castro가 경제부 장관으로 임명되었습니다.
역사가들에 따르면 처음에는 쿠데타의 주역들 사이에 합의가 없었습니다. 신자유주의를 옹호하는 사람들과 마주했을 때 국가적 기업주의 옵션을 선호하는 부문이있었습니다. 처음으로 승리 한 사람이었습니다.
거기에서이 이데올로기와 관련된 개혁이 이어졌습니다. 첫째, 1976 년까지 소위 쇼크 정책이 있었다. 1975 년 신자유주의의 주요 이론가 인 밀턴 프리드먼이 칠레를 방문한 결과 일련의 권고가 즉시 적용되었다.
1978 년까지 군사 정권 전체가 신자유주의에 찬성했다. 이듬해에는 모델을 강화하기위한 가장 중요한 조치를 도입 한 "7 가지 현대화"라는 개혁이있었습니다.
그러나 Milton Friedman 자신은“그는 Sergio de Castro가 이끄는 칠레 경제학자 그룹이 자신의 이론을 만들었고 모델 구현 초기에 경질 달러를 결정하여 처음부터 칠레의 투영”.
형질
경제적
탁월한 경제 교리이기 때문에 칠레 신자유주의의 특성은 주로이 분야에 영향을 미칩니다.
신자유주의 원칙에 따라 경제적 근거는 경쟁에 초점을 맞추고 국가의 역할을 제거 (또는 가능한 한 많이 제한)했습니다.
따라서 시장은 자신을 규제하고 가장 약한 회사를 제거하고 가장 수익성이 높은 회사를 보상하는 것으로 이해됩니다. 이론적으로 이것은 가격이 떨어지고 품질이 증가하며 생산 비용이 감소합니다.
또 다른 특징은 시장 외부로의 개방을 허용하는 것입니다. 관세를 철폐해야했고 실제로 칠레 정부는 관세를 최대한으로 줄였습니다.
가격에 관해서는 국가가 기본적인 필수품조차도 간섭해서는 안됩니다. 이론은 경쟁과 수요와 공급의 법칙이 각 품목의 비용을 결정하는 요소라고 말합니다.
마지막으로 소득세는 물론 공적 임금도 인하되어야합니다. 반대로 부가가치 (예 : VAT)는 예산 요구를 충족하기 위해 증가합니다. 결국 이는 노동 인구에 비해 고소득 기업과 기업에 도움이됩니다.
교육
교육에서 신자유주의 이론은 공공 센터보다 사립 센터를 선호합니다. 이를 수행하는 방법은 보조금을 수여 한 다음 학생 유형을 선택하도록 허용하는 것입니다. 기업 운영에 동화시키는 것은 교육의 비전입니다.
보건 시스템과 관련하여 신자유주의는 또한 의료 센터를 민영화하는 데 전념하고 있습니다. 주정부는 인프라를 구축 한 다음 민간 기업에 넘기는 것만으로 제한합니다.
정책
칠레 신자유주의의 정치적 특성은 그 나라에 매우 구체적입니다. 실제로이 이론은 교리를 발전시키기 위해 권위주의 국가가 필요하다는 것을 확인하지 않지만 군사 쿠데타는 두 개념을 통합했다.
피노체트와 그의 지지자들은 정당 시스템과 이데올로기 적 다원주의를 비판했다. 어떤면에서 그들에게있어서 민주주의는 국민 투표를 통해 개인의 이익보다 사회적 이익을 우선시하는 방법 일뿐 국가에 해를 끼치는 일이었습니다.
이점
특히 거시 경제 데이터를 분석 할 때 신자유주의 모델 구현의 이점을 볼 수 있습니다. 1981 년까지 인플레이션이 완화되었습니다. 이를 위해 통화가 변경되고 달러로 고정 환율이 설정되었습니다.
긍정적 인 효과로 관세 폐지로 인해 해외에서 도착한 제품의 가격이 크게 하락하여 원칙적으로 국민들에게 더 저렴한 가격이 적용되었습니다.
반면에 성장 수치는 큰 호황을 경험했습니다. 이것과 공기업의 매각은 재정적자를 상당히 줄였습니다.
단점
신자유주의가 칠레에서 가져온 문제는 인구의 상당 부분을 남겨 두었다는 것입니다. 미시 경제학과 대조되는 좋은 거시 경제 데이터; 즉, 사람들이 거리에서 인식 한 것입니다.
예를 들어, 1981 년에 감소했던 인플레이션은 나중에 다시 폭등했습니다. 외채가 160 억 달러에 달했을 때 달러와의 고정 환율은 제거되어야했습니다. 실제로 정부는 파산을 막기 위해 83 개의 일부 기업에 개입해야했습니다.
반면 급여는 크게 감소했습니다. 1974 년과 1980 년 사이의 기간 동안 실질 임금은 1970 년의 4 분의 3에 불과한 것으로 추정된다.
실업에 관해서는, 이것은 매우 상당한 방식으로 증가합니다. 관세 인하 (국가 기업에 타격을 입 혔음) 및 기타 요인으로 인해 1982 년에서 1983 년 사이에 30 %에 도달했습니다.
참고 문헌
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