행정 의 원시 시대는 가능한 가장 효율적인 방법으로 특정 목표를 달성하기 위해 조직해야 할 필요성이 우세한 시대입니다 .
처음부터 인간은 생산적인 그룹을 형성해야만 보호, 식량 및 생계라는 목표를 달성 할 수 있다는 것을 이해했습니다. 또한 생존을 위해 보유한 자원을 관리 할 필요성도 인식했습니다.
인간이 큰 동물을 사냥하거나, 음식을 모으거나, 살기 위해 동굴을 준비하는 등 무거운 작업을 수행해야하는 바로 그 순간부터 그는이를 수행 할 수있는 유일한 방법은 작업을 위임하고 작업을 구성하는 것임을 이해했습니다.
인간은 가능한 가장 효과적인 방법으로 자신의 활동을 수행하기 위해 항상 생존을 위해 노력해 왔습니다. 따라서 최소한의 노력으로 최대한의 성과를내는 행정의 황금 법칙을 실천하고 있습니다.
사회 역사 시대에 따라 사람들은 자신의 필요를 충족시키기 위해 자산을 관리하고 구성하는 다양한 방법을 찾았습니다. 이러한 초기 행정의 원칙 중 상당수는 다음 사회의 기반과 지침으로 구성되었습니다.
역사적 배경
의식적으로 또는 무의식적으로 인류는 역사를 통틀어 다양한 행정 원칙을 실천해 왔습니다. 이것들은 그가 자신의 작업을 더 효율적으로 수행하는 데 도움이되었습니다.
처음에 사람은 유목민이었고 사냥, 낚시, 과일 수확으로 살았습니다. 팀워크가 더 유익하다는 것을 깨달은 순간부터 그는 조직하기 시작했습니다. 이러한 방식으로 그는 힘을 합쳐 공동 목표를 달성하기 위해 그룹을 설립했습니다.
작업이 더 어려워지면서 그 남자는보다 전문적인 방식으로 작업을 구성했고, 그 다음 운영을 지휘하는 리더들이 등장했습니다.
농업의 출현
주요 경제 활동으로 농업의 출현과 직접적으로 관련이있는 인류는 좌식 단계에 들어갑니다. 이것은 더 나은 관리가 있다는 것을 의미하며, 사냥하고 모을뿐만 아니라 심고, 심고, 돌보고, 음식을 수확해야했습니다.
조율 된 노동을 제외하고 원시 사회의 가장 중요한 발전 중 하나는 성별과 나이를 고려한 자연스러운 방식의 노동 분업이었습니다.
이것은 공통 목표를 달성하기 위해 전략을 계획, 구성 및 실행하는 행정 업무의 생생한 예입니다. 인구 증가는 사회 집단의 노력을 조정해야하는 필요성에 영향을 미치는 또 다른 요인이었습니다.
이러한 문명의 성공과 실패는 각각의 경험적 행정 이론으로 변형되어 각 후속 세대에 전달되었습니다.
유래
행정부는 고대 이집트와 고대 그리스 시대로 거슬러 올라가는 방대한 역사를 가지고 있습니다.
고대부터 황제와 왕은 세금 징수 원과 재무관에게 정부 업무를 관리해야했습니다. 그 당시에는 읽고, 쓰고, 더하고, 빼는 방법을 아는 것이 사실상 엘리트에게 제한되었습니다.
결과적으로 이러한 기술을 갖춘 전문 공무원의 필요성은 법적 기록 유지, 다양한 군대의 지불 및 급식, 세금 징수에 매우 중요했습니다.
제국이 확장되고 군사력이 다른 대륙에 대한 통제권을 확장함에 따라보다 체계적인 행정에 대한 필요성이 커졌습니다.
이 역사적시기에 노예 제도가 생겨 났는데, 노예는 권리가없고 어떤 종류의 일도 수행하는 데 사용되었습니다.
행정부는 노동에 대한 엄격한 감독과 노예에 대한 비인도적인 대우가 특징이며,이 기간 동안 통치했던 제국의 몰락에 주목할만한 영향을 미쳤습니다.
로마법
현대 행정에 대한 근본적인 공헌은 국가 조직의 기초이자 사회의 활동과 행동을 안내하는 규칙이었던 로마법입니다.
오늘날 세계 민족 제도의 대다수가 로마와 그 철학자들의 유산에 합법적으로 기반을 둔이 유산의 영향입니다.
형질
그리스-로마 시대
-직업 윤리가 개발되고 문제 해결에 과학적 방법이 적용되기 시작 함.
-개인의 타고난 적성에 대한 전문화 원칙이 수립되었습니다.
-행정은 군주제, 귀족, 폭군, 민주주의로 나뉘었다.
-행정, 입법 및 사법의 세 가지 행정 형식이 구별되었습니다.
-철학자 페리클레스는 인사 선발에 관한 기본 행정 원칙을 제정했다.
-입법, 노동 규제 및 국가 활동에있어서 첫 진전이 이루어졌습니다.
-기업은 국가의 활동을 수행하는 공공으로 분류되었습니다. 반 공개적으로 그들은 노조에 속했다. 그리고 개인, 사람들에 속합니다.
봉건 시대
-봉건 영주는 행정의 기준을 정하고 농노 생산에 대한 완전한 통제권을 행사 한 사람이었습니다.
-사회적으로 속박 관계가있었습니다.
-공예 형 워크샵 및 거래 시스템 구축
-노조가 결성되어 임금과 근로 시간을 규제하는 노조의 선조가된다.
-이 기간의 마지막 몇 년 동안 상당수의 농노가 독립 노동자가되었습니다. 따라서 새로운 권한 구조가 행정부에 확립되었습니다.
-가족 경제가 대규모로 발전하여 도시 경제로 발전했습니다.
산업 혁명
-장인은 전문직으로 대체되었습니다.
-산업 혁명의 주요 특징은 산업에서 사람에 의한 착취였다.
-책임을 위임하기 위해 작업 단위 내에 계층이 생성되었습니다. 그런 다음 이사, 관리자, 작업자 등의 모습이 나타납니다.
-생산 시스템의 모든 변화로 인해 행정부는 업무 표준 및 다양한 조정 전략을 구현했습니다.
-업무 환경과 생산을 개선하기 위해 생산성과 새로운 관리 접근 방식에 영향을 미치는 요인을 연구 할 필요가 생겼습니다.
-당대 학자들은 임금이 고정되어 있지 않다는 동기로 임금을 규제하는 특정 원칙을 만들기 위해 노력했습니다. 이것이 바로 시간 엄 수상, 생산 보너스 등의 기초가 된 방법입니다.
참고 문헌
- 위키 백과 (2018). 봉건 제도. 출처 : es.wikipedia.org.
- Investopedia (2018). 산업 혁명. 출처 : investopedia.com.
- Place du Luxebourg (2015). 로마 공화국과 제국의 군사, 시민 행정, 세금, 정치 및 경제학. 출처 : placeuluxembourg.wordpress.com
- Luisita Castro (2014). 행정부에서 로마 기부. 리허설 클럽. 출처 : clubensayos.com
- Jesica Anaid Cancino Velásquez. (2012). 행정 및 행정적 사고의 진화. 게스 티오 폴리스. 출처 : gestiopolis.com.