특별한 능력은 보다 효과적으로 주소로 집행에 입법권을 부여 권한있는 경우 상황이 발생한다. 이러한 권한은 비상 기간 동안 유효합니다.
특별한 권한은 행정부의 정상적인 권한을 초과합니다. 따라서 일시적으로 부여됩니다. 이 경우 대통령이나 주지사는 비상 사태에 대처하기 위해 특별한 권한을 투자하는 의회의 권한을 위임하여 행동합니다.
의회 광장. 아르헨티나 공화국.
그러나 일부 법률 저술가들은 통치자가 권력 위임에 의해 행동하는 것이 아니라 그의 헌법 적 권력이라고 지적합니다.
주지사에게 특별한 권한을 부여한 유명한 사례가 1929 년 아르헨티나에서 발표되었습니다. 그것은 부에노스 아이레스 지방의 주지사 인 Juan Manuel de Rosas였습니다.
주지사로 임명 된 후, Rosas는 입법부로부터 특별한 권한을 받았습니다. 이 통치자에게 특별한 권한을 부여하는 것은 아르헨티나 헌법에서 이정표를 세웠습니다.
특별한 힘의 정의
비범 한 권한은 주지사가 입법권으로부터받는 속성으로, 그 목적은 긴급 상황 또는 감독 상황에보다 효과적으로 참석하는 것입니다.
19 세기와 20 세기 초에 통치자들에게 부여 된 특별한 법은 공공 질서의 유지와 관련이있었습니다. 일반적으로 그들은 봉기와 봉기에 맞서기 위해 정부에 발행되었습니다.
라틴 아메리카 국가의 일부 헌법은 각 헌법에서 특별한 법률을 고려했지만 다른 헌법은 그렇지 않았습니다.
이것은 이미 공화국 대통령이나 주지사의 권한으로 특별한 권한이 확립되어 있기 때문입니다.
헌법 함수 이론
이 이론은 통치자가받는 특별한 권력이 그가 가진 헌법 적 권력이라고 생각합니다. 그러나 활성화하려면 입법권의 명령이나 법이 필요합니다.
이 헌법 이론에 따르면 대통령이 입법권으로부터 위임을 받으면 그것을 승인 한 의회의 권한과 같거나 때로는 더 큰 권한을 얻습니다.
대통령의 정부 행위 이전에 입법권은 해당 행위를 수정하거나 폐지 할 수만있었습니다.
대통령이 직무 수행을 초과 할 경우 그는 그에게 특별한 권한을 부여한 법령뿐만 아니라 실제로는 헌법 자체를 위반하는 것입니다.
예를 들어 반란이 발생하면 임원은 예외 상태를 선언 할 권한이 있습니다. 긴급 상황이 지속되는 동안 일부 개별 보증은 일시적으로 중단되거나 제한 될 수 있습니다.
이것들은 행정부 (공화국 대통령)가받는 특별한 권한의 일부입니다.
그들은 개인의 헌법상의 권리를 제한합니다. 따라서 적용시 초과를 피하기 위해 규제되고 구분 된 법적 프레임 워크 내에서 실행되어야합니다.
형질
-위임장을 부여하는 것은 법적으로 확립 된 규범입니다.
-부여되는 힘은 제한되어 있습니다.
-표준의 적용은 직접 이루어집니다.
-특별한 권한을 행사하는 정부의 법령과 예외 국가의 법령은 법의 지위, 힘 및 가치가 있습니다.
-추상적 인 내용을 가진 다른 법률과는 달리 특정 권한이 있고 특정 공공 기관을 대상으로하는 법률.
-통치자에게 특별한 권한을 부여하는 것은 의회가 헌법 질서 회복을 위해 정부에 협력 해 달라는 요청입니다.
Juan Manuel de Rosas의 놀라운 힘
이미 1829 년 8 월 바랑 카스 조약이 체결 된 후 부에노스 아이레스 주에서 정치적 권력을 가진 사람은 후안 마누엘 데 로사 스라는 것이 분명했습니다.
복원 된 입법부에 의해 같은 해 12 월 주지사로 임명 된 것은 사실 단순한 형식적인 행위로 간주되었습니다.
해방자 인 호세 드 산 마르틴의 사위 인 마리아노 세 베로 발 카르 체 (Mariano Severo Balcarce)의 임시 정부가 끝난 후 모두가 그의 임명이 필요하다고 생각했습니다.
1 년 전 부에노스 아이레스 주지사 마누엘 도레 고 (Manuel Dorrego)의 암살로 인한 불안과 불안정의 분위기는 여전히 지속되었습니다.
그러나 대의원 회의소에서 깊은 논쟁을 불러 일으킨 것은 특별한 권한을 부여하는 것입니다. 이 특별한 권한이 지배권에 부여 된 것은 처음은 아니지만.
"전체 권한"이라고도하는 특별 권한은 1811 년에 처음으로 부여되었습니다. 행정 삼위 일체는 같은 해의 임시 법령을 통해 부여했습니다.
다른 아르헨티나 지방에서는 주지사 인 caudillos가 각 대표위원회에서 그들을 받았습니다.
정당화
도레 고 암살 후에도 여전히 존재했던 불안과 불안의 상태로 인해 뛰어난 능력이 정당화되었습니다.
이것들과 그가 가진 권력은 그가 재량적이고 권위적인 방식으로 통치 할 수있게 해주었다. 이런 이유로 그는 독재자로 간주됩니다. 이런 식으로 그는 그 시대의 전형적인 끊임없는 위기와 정치적 불안정에 직면했습니다.
Rosas는 순간에 필요한 대중적인 맥박과 진지한 사람, 행동 및 일의 자질을 위해 선택되었습니다.
그 임무는 5 월 혁명에 의해 위반 된 법을 복원하는 것이었다. 그는 공식적으로 "법의 복원 자"라는 이름을 붙였습니다.
후안 마누엘 로사 스 주 총재에게 승인 된 특별한 권한의 중요성은 그들이 아르헨티나 헌법 제 23 조에 규정 된 포위 상태의 첫 번째 선행자로 간주된다는 사실에 있습니다.
제한
그에게 특별한 권한을 부여한 법률에서 Rosas에게 부과 된 유일한 제한은 다음과 같습니다.
- 가톨릭 종교를 보존, 방어 및 보호
- 연방주의를 정부의 한 형태로 방어하고 유지하십시오.
부에노스 아이레스 주 총독 인 Juan Manuel Rosas는 1829-1832 년과 1835-1852 년 동안 부에노스 아이레스 주를 통치했습니다.
그의 임기 동안 계급 구분없이 모두를위한 의무 징병이 만들어졌다. 병사 수도 10,000 명으로 늘렸다.
참고 문헌
- Herrán Ocampo, V. (2001). 특별한 힘의 부여 (PDF). 보고타의 Pontificia Universidad Javeriana. 2018 년 2 월 12 일 books.google.co.ve에서 검색 함.
- Lorenzo, CR 아르헨티나 헌법 사 매뉴얼. books.google.co.ve
- Lamas, A. 아르헨티나 독재자 Juan Manuel de Rosas의 침략에 대한 역사적 기록. books.google.co.ve를 참조했습니다.
- 후안 마누엘 드 로사 스. es.wikipedia.org 참조
- Juan Manuel de Rosas의 전기. biografiasyvidas.com에 문의했습니다.